Публичные слушания по проекту главного финансового документа города Югорска на 2014 и на плановый период 2015-2016 годов состоялись в информационно-библиотечном центре города Югорска под председательством депутата Алексея Харлова, возглавляющего постоянную комиссию по налогам и финансам Думы города Югорска.
Основные параметры бюджета представила заместитель главы администрации города Югорска, директор департамента финансов Людмила Горшкова. В 2014 - 2016 годах будет продолжена реализация основных целей и задач бюджетной и налоговой политики муниципального образования: обеспечение стабильности и устойчивости городского бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов и их результативности с использованием программно-целевых инструментов планирования, создание условий для оказания качественных муниципальных услуг, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджета города и бюджетного процесса для граждан.
Исходя из представленных характеристик бюджета, прогнозируемые доходы городского бюджета на 2014 год составляют 2 294,6 млн. рублей, на 2015 и 2016 годы доходы бюджета города Югорска запланированы в сумме 2 325,7 млн. тыс. рублей и 2 311,5 млн. рублей соответственно.
В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес занимают налог на доходы физических лиц и налоги на совокупный доход, которые обеспечивают основную часть собственных доходов городского бюджета. Удельный вес налога на доходы физических лиц составляет более 80 процентов от суммы налоговых доходов и характеризуется стабильностью и динамичностью поступлений. С 2014 года в бюджет города Югорска будут зачисляться доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла. Прогнозируемая сумма налоговых доходов от акцизов на нефтепродукты составляет 16,8млн. рублей.
В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают доходы от использования муниципального имущества (71,7 % ).
Безвозмездные поступления на 2014 год запланированы в сумме 1 331 млн.руб. , из которых значительную долю составляют субвенции из фонда компенсаций – 977,7 млн.руб.
Расходы бюджета города Югорска сформированы на 2014 год в сумме 2 436,4млн. рублей, на 2015 год - 2 398,6млн. рублей, на 2016 год – 2 388,2млн. рублей. Важной особенностью бюджета города Югорска на 2014-2016 годы является формирование его в программной структуре на основе 22 муниципальных программ.
Общий объем расходов на реализацию муниципальных программ города составил:
на 2014 год – 2 407,3 млн.. рублей; или 98,8%
на 2015 год – 2 369,9 млн. рублей; или 98,8%
на 2016 год – 2 359,2 млн. рублей; или 98,8%. На софинансирование государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры из средств местного бюджета в 2014 году будет направлено 20,3 млн. руб.
Как и в предыдущие годы, расходы на социальную сферу занимают самый значительный объем бюджетных средств. Так, в 2014 году – 67,7%, в 2015 году – 69,7%, в 2016 году – 70,9% в общем объеме расходов бюджета города. В структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы по разделу «Образование», которые составляют в 2014 году –1 218,0 млн.руб. или 50,0%, в общей структуре расходов. С 2014 года полномочия по обеспечению государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования переданы на региональный уровень. С 1 января 2014 года из бюджета автономного округа местным бюджетам будет предоставляться субвенция на оплату труда педагогов (воспитателей), приобретение учебников и учебных пособий. Также предусмотрены расходы на финансовое обеспечение указов Президента Российской Федерации, в части поэтапного повышения оплаты труда отдельных категорий работников образования и культуры.
На развитие отраслей экономического блока – на жилищно-коммунальное, дорожное, сельское, лесное хозяйство, транспорт и охрану окружающей среды планируется направить в 2014 году – 485,8млн руб. рублей, что составляет 19,9% в общих расходах бюджета.
Исключены расходы по разделу «Здравоохранение» в связи с передачей полномочий с муниципального уровня на окружной.
В 2014 году расходы на культуру составят 131,7 млн.руб., на физическую культуру и спорт - 138,6 млн.руб., на жилищно-коммунальное хозяйство (на три года) - 484,9 млн.руб.
В 2014 году будет осуществляться дальнейшее участие в мероприятиях по строительству, капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Предусмотрены расходы на благоустройство - в 2014 году 67,7 млн.руб. , на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 66,7 млн.руб. в 2014 году; на обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, то есть на содержание дорог - 63,9 млн.руб.; на обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг автомобильным транспортом - почти 17 млн.руб.
В целом, расходы на одного жителя составят в 2014 году 67,5 тыс.руб., из них самыми емкими являются расходы на образование (50 %). В 2014-2016 годах сохраняется тенденция превышения расходов бюджета города над доходами, то есть планируется дефицит бюджета с его снижением со 141,8 млн. рублей в 2014 году до 76,8 млн. рублей в 2016 году.
Участники публичных слушаний: представители общественных организаций, органов местного самоуправления, депутаты - единогласно поддержали проект бюджета и рекомендовали его на утверждение Думой города.
Управление информационной политики