Решение Думы г. Югорска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июня 2017 г. N 62 "Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Югорска" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 26 декабря 2017 г.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Дума города Югорска решила:
1. Утвердить Положение об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Югорска (приложение).
2. Признать утратившими силу решения Думы города Югорска:
- от 25.09.2007 N 72 "О Положении об аттестации муниципальных служащих";
- от 27.03.2014 N 18 "О внесении изменений в решение Думы города Югорска от 25.09.2007 N 72".
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в официальном печатном издании города Югорска.

Председатель Думы города Югорска	В.А. Климин	

Глава города Югорска	Р.З. Салахов	

"27" июня 2017 года
(дата подписания)

Приложение
к решению Думы города Югорска
от 27 июня 2017 года N 62

Положение
об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Югорска
С изменениями и дополнениями от:
 26 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Югорска (далее - Положение) разработано в соответствии законодательством о муниципальной службе, Трудовым Кодексом Российской Федерации и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Югорска (далее - муниципальных служащих).
1.2. Целями настоящего Положения являются: совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Югорска в области управления персоналом и расстановки кадров, формирование кадрового резерва, определение потребности в дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих.
1.3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
1.4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

2.1. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Информация об изменениях:
 Пункт 2.2 изменен. - Решение Думы г. Югорска от 26 декабря 2017 г. N 117
 См. предыдущую редакцию
 
2.2. Для проведения аттестации муниципальных служащих представителем нанимателя (работодателем) ежегодно издается постановление, содержащее следующие положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.3. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления.
2.4. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за один месяц до начала аттестации.
2.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения аттестации муниципальных служащих осуществляет кадровая служба администрации города Югорска в соответствии с методическими рекомендациями по проведению аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Югорска, которые утверждаются постановлением главы города Югорска.
2.6. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
2.7. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.6 должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.8. Кадровая служба администрации города Югорска не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Состав и порядок формирования аттестационной комиссии

3.1. Аттестационная комиссия формируется муниципальным правовым актом, которым определяется состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
3.2. В состав аттестационной комиссии включаются: руководитель органа местного самоуправления и уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе из кадровой и юридической службы и структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы.
В состав аттестационной комиссии могут включаться представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Привлечение независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключаемого между органом местного самоуправления и независимым экспертом.
В состав аттестационной комиссии также могут включаться представители общественной организации, расположенной на территории муниципального образования.
3.3. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений федерального законодательства о государственной тайне.
3.4. В зависимости от отраслевых и функциональных должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.
3.5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

4. Порядок проведения аттестации муниципального служащего

4.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии.
4.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и корректным по форме.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
Форма проведения аттестации муниципального служащего, а также процедура проведения оценки степени соответствия муниципального служащего предъявляемым к нему требованиям, критерии оценки определяются в соответствии с методическими рекомендациями по проведению аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Югорска, которые утверждаются постановлением главы города Югорска.
4.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
4.4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
4.5. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

5. Результаты аттестации муниципального служащего

5.1. По результатам аттестации в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
5.2. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
5.3. Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.
5.4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
5.5. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.
5.6. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
5.7. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.
Информация об изменениях:
 Пункт 5.8 изменен. - Решение Думы г. Югорска от 26 декабря 2017 г. N 117
 См. предыдущую редакцию
 
5.8. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
5.9. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению об аттестации
муниципальных служащих органов местного
самоуправления города Югорска

Аттестационный лист
муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения _______________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания
____________________________________________________________________ ______________
             (когда и какую образовательную организацию окончил, специальность
____________________________________________________________________ ______________
                     и направление подготовки, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность _________________________________________________________________________ ___
5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________________
6. Общий трудовой стаж _____________________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них _________________________________________________________________________ ________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _________________________________________________________________________ ________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации _________________________________________________________________________ ______
                           (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии _________________________________________________
                                                                 (со ответствует замещаемой
____________________________________________________________________ ______________
                должности муниципальной службы, не соответствует замещаемой
____________________________________________________________________ ______________
                                 должности муниципальной службы)
11. Рекомендации аттестационной комиссии ____________________________________________
                                                                 (о поощрении муниципального
____________________________________________________________________ _____________
   служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении в должности,
____________________________________________________________________ ______________
            об улучшении деятельности муниципального служащего, о направлении
____________________________________________________________________ ______________
                для получения дополнительного профессионального образования)
12. Количественный состав аттестационной комиссии ___________________________________
На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ________, против __________

13. Примечания ___________________________________________________________________

	Председатель			
	аттестационной комиссии	(подпись)	(расшифровка подписи)	
				
	Заместитель председателя			
	аттестационной комиссии	(подпись)	(расшифровка подписи)	
				
	Секретарь			
	аттестационной комиссии	(подпись)	(расшифровка подписи)	
				
	Члены			
	аттестационной комиссии	(подпись)	(расшифровка подписи)	
		(подпись)	(расшифровка подписи)	

Дата проведения аттестации ___________________________________

С аттестационным листом ознакомился ________________________________________________
                                                       (подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати органа
местного самоуправления
муниципального образования)