Положение об отделе сводного бюджетного планирования бюджетного управления департамента финансов администрации города Югорска

Приложение 2

к приказу Департамента финансов

администрации города Югорска

от 25.03.2014 года № 21п

1. Общие положения

1.1. Отдел сводного бюджетного планирования (далее - Отдел) создан в соответствии с Приказом департамента финансов администрации города Югорска от 20.02.2008 №6 «Об утверждении штатного расписания», входит в состав бюджетного управления.

1.2. Отдел возглавляет заместитель начальника бюджетного управления департамента финансов - начальник отдела сводного бюджетного планирования, который непосредственно подчиняется заместителю директора департамента - начальнику бюджетного управления. Штатная численность отдела составляет три штатные единицы: заместитель начальника бюджетного управления - начальник Отдела, специалист-эксперт, главный специалист.

1.3. Обязанности работников Отдела закреплены в должностных инструкциях. Работники Отдела несут ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

1.4. В период временного отсутствия заместителя начальника бюджетного управления - начальника отдела сводного бюджетного планирования его полномочия исполняет лицо, назначенное приказом департамента финансов администрации города Югорска.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законодательством Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в сфере деятельности Отдела, Уставом города Югорска, муниципальными правовыми актами города Югорска, настоящим Положением.

1.6. Полное наименование Отдела: отдел сводного бюджетного планирования бюджетного управления департамента финансов администрации города Югорска.

Краткое наименование Отдела: отдел сводного бюджетного планирования.

2. Задачи Отдела

2.1. Обеспечение проведения единой государственной бюджетной политики, участие в осуществлении общего руководства организацией финансов в городе.

2.2. Обеспечение формирования бюджета города Югорска.

2.3. Участие в организации исполнения бюджета города на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2.4. Соблюдение законности и совершенствование методов финансово-бюджетного планирования.

3. Функции Отдела

3.1. Обеспечивает исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных правовых актов города Югорска в части выполнения своих задач, функций и полномочий.

3.2. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Югорска по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.3. Осуществляет работу по составлению проекта решения Думы города Югорска о бюджете города Югорска в части расходов на очередной финансовый год и на плановый период, обеспечивает его свод и обобщает все документы и материалы к нему:

3.3.1. Устанавливает перечень и сроки представления главными распорядителями средств бюджета города данных, необходимых для составления проекта решения о бюджете города в части расходов на очередной финансовый год и на плановый период;

3.3.2. Проектирует и доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

3.3.3. Доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объемы бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и реализацию муниципальных программ города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период;

3.3.4. Доводит до главных распорядителей средств бюджета города проектируемые объемы межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и на плановый период;

3.3.5. Разрабатывает распределение расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

3.3.6. Осуществляет подготовку приложений к проекту решения Думы города Югорска о бюджете города Югорска по расходам на очередной финансовый год и на плановый период;

3.3.7. Осуществляет подготовку документов и материалов в части расходов бюджета города, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете в Думу города Югорска;

3.3.8. Организует и участвует в разработке проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза города Югорска на долгосрочный период.

3.4. Осуществляет эксплуатацию автоматизированной системы «Бюджет» в части заполнения программного модуля «Планирование бюджета», рабочего места «Бюджетная роспись расходов» программного модуля «Исполнение бюджета».

3.5. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись расходов бюджета города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период.

3.6. Формирует лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета города.

3.7. Доводит показатели сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Югорска и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета города.

3.8. Осуществляет контроль за заполнением главными распорядителями средств бюджета города автоматизированной системы «Бюджет» в части планирования расходов бюджета ведомства, составления и ведения росписей расходов главного распорядителя средств бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств.

3.9. Осуществляет контроль за ведением в автоматизированной системе «Бюджет» плановых назначений на открытых в Департаменте финансов лицевых счетах муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

3.10. Составляет и ведет кассовый план по расходам бюджета города Югорска, участвует в планировании возможного возникновения кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года.

3.11. Участвует в подготовке проектов решений Думы города Югорска о внесении изменений в решение о бюджете города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов бюджета города.

3.12. Участвует в составлении пояснительной записки к отчету об исполнении бюджета города Югорска по расходам за отчетный финансовый год и представлении ее в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3.13. Участвует в подготовке пояснительной записки к проекту решения Думы города Югорска об исполнении бюджета города Югорска по расходам за отчетный финансовый год.

3.14. Осуществляет сверку с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры плановых объемов расходов по межбюджетным трансфертам в разрезе субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов.

3.15. Организует и участвует в работе по представлению бюджета города Югорска в доступной для граждан форме.

3.16. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ города Югорска, ведомственных целевых программ города Югорска, ответственным исполнителем которых является департамент финансов, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в составлении отчетов о ходе их реализации.

3.17. Составляет свод плана по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете муниципального образования, на текущий финансовый год.

3.18. Формирует отчет по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете муниципального образования, за отчетный финансовый год.

3.19. Осуществляет экспертизу проектов муниципальных программ города Югорска, проектов ведомственных целевых программ города Югорска, муниципальных правовых актов города Югорска по внесению изменений в ранее утвержденные муниципальные программы города Югорска и ведомственные целевые программы города Югорска, готовит соответствующие заключения.

3.20. Осуществляет прием и проверку отчетов главных распорядителей средств бюджета города по показателям, предусмотренным формой 14МО «О расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований», формирует свод данного отчета по муниципальному образованию, составляет пояснительную записку к нему и представляет отчет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3.21. Участвует в проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Югорска.

3.22. Осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности и участвует в работе Комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

3.23. Осуществляет организационное обеспечение проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Югорска на очередной финансовый год и на плановый период.

3.24. Осуществляет подготовку отчетов и информаций в соответствии с запросами Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, иных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, главы города Югорска, иных структур и организаций.

3.25. Участвует в обеспечении доступа к информации в сети Интернет по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.26. Разрабатывает инструктивные материалы и методические указания по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.27. Участвует в рассмотрении писем, обращений физических и юридических лиц, поступающих в Департамент финансов, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в подготовке заключений и проектов ответов по ним.

3.28. Изучает, анализирует изменения, вносимые в бюджетное законодательство, а также опыт применения лучшей практики в других муниципальных образованиях по вопросам направления деятельности Отдела. Подготавливает предложения по повышению эффективности организации бюджетного процесса в городе Югорске.

3.29. Обеспечивает комплектование и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.

3.30. Осуществляет иные функции, относящиеся к сфере ведения Отдела, выполняет отдельные поручения и указания заместителя главы города - директора департамента и заместителя директора департамента - начальника бюджетного управления.

4. Права Отдела

Для осуществления возложенных задач и функций Отдел имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от работников Департамента финансов, главных распорядителей средств бюджета города, структурных подразделений администрации города Югорска, муниципальных учреждений в установленном порядке документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города, отчета об исполнении бюджета города, внесения изменений в решение о бюджете, и другие документы и материалы, необходимые для выполнения функций и задач Отдела.

4.2. Принимать участие в пределах, отнесенных к компетенции Отдела, в контрольных мероприятиях, проводимых органами внутреннего муниципального финансового контроля, вносить предложения руководителям проверяемых объектов об устранении выявленных нарушений и контролировать их выполнение.

4.3. В установленном порядке вносить заместителю директора департамента - начальнику бюджетного управления предложения по проведению мероприятий, направленных на совершенствование деятельности Отдела.

4.4. Принимать участие в совещаниях, в работе комиссий (рабочих групп и т.д.), отнесенным к компетенции Отдела.

4.5. Возвращать исполнителям на доработку документы, оформленные с нарушением установленных требований, содержащих ошибки и недостоверные данные.

4.6. Проводить с установленном порядке совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.7. Участвовать в оперативных совещаниях департамента финансов, администрации города Югорска при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами города Югорска.

5. Обязанности Отдела

5.1. Выполнять возложенные на Отдел функции и задачи.

5.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Устав города Югорска, муниципальные правовые акты города Югорска и настоящее Положение.

5.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем директора департамента - начальником бюджетного управления.

5.4. Представлять заместителю директора департамента - начальнику бюджетного управления:

- план работы Отдела на квартал;

- отчет о деятельности Отдела за квартал;

- другую информацию (в соответствии с заданиями заместителя главы города - директора департамента и заместителя директора департамента - начальника бюджетного управления).

6. Ответственность Отдела

6.1. Работники Отдела несут ответственность за ненадлежащее исполнение функций и задач Отдела, а также исполняемых ими поручений и должностных обязанностей; за сохранность служебной и иной конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей.

7. Взаимоотношения и связи Отдела

7.1. Отдел при осуществлении своей деятельности взаимодействует с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, иными органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Контрольно-счетной палатой города Югорска, главными распорядителями средств бюджета города Югорска, должностными лицами структурных подразделений администрации города Югорска, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями.

8. Организация работы Отдела

8.1. Специалисты Отдела в своей работе руководствуются настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка для работников департамента финансов администрации города Югорска, должностной инструкцией, инструкцией о делопроизводстве, иными правовыми актами.